Нормативное регулирование, т.е. образование норм-правил, ведется путем образования следующей структуры нормы:

1. Гипотеза – область отношений, регулируемая нормой. Например, в случае нормы «не убий» это может быть «не убий ближнего своего», а в отношении чужих включится «око за око».
2. Диспозиция – содержание предписанного или запретного поведения, например: «не убий», «не прелюбодействуй», «не придавайся чревоугодию» и т.д.
3. Санкция – какое наказание предусмотрено за нарушение нормы.

Совесть в области морали человека носит значение санкции. Совесть, сама по себе представляющая карающую программу, инстинктивно включается в случае нарушения субъектом инстинктивных норм запретов. При этом, сами запреты, и совесть, как наказание за их нарушение, являются врожденными инстинктами, которые запускаются в процессе социализации животных и человека. Например, у многих животных запрещено добивать лежачего самца после брачной драки. У людей также. И нарушение этого запрета равно запрещается и наказывается инстинктивной программой, которую для человека принято называть совестью.